编者按：又到冬种春收时。目前，我市冬种蔬菜、尖椒、甜玉米、马铃薯等已陆续上市，种植户迎来了收获的喜悦。去年，市财政投入300万元补助资金在全市兴建了12个冬种示范点，推动冬种发展的力度前所未有。这些示范点成效如何，我市冬种生产存在哪些不足和问题，怎样打破制约冬种的“瓶颈”？连日来，本报记者就此走访了我市有关冬种示范点和市、县、镇农业部门、农业合作社负责人及种植户，推出《破解冬种瓶颈》系列报道，敬请垂注。
■本报记者/胡小升
3月3日以来，在阳江市2010年冬种示范点之一、阳春市三甲镇罗村垌千亩冬种马铃薯基地，呈现出一片丰收的景象：农户们忙着采收马铃薯，来自阳春、湖北等地的客商驻点收购。三甲镇镇长黄家新说，全镇去年冬种生产面积15600亩，预计农户冬种人均增收210元，比上年增长23.8%。其中，马铃薯面积2000亩，预计总产量约4000吨，总产值1000余万元，分别比上年增加约28%和45%。三甲镇的冬种生产成效折射出这样一条经验：政府扶持引导是发展冬种的有力推手。
农业增效农民增收的好路子
早春，在江城、阳春、阳东、阳西等县（市、区）农村，记者看到，传统的冬种生产区依然人勤地绿，一些往年抛荒的田地也实现了“绿色过冬”，成为新的冬种区，但还有不少农田是光溜溜的。我市冬种生产呈现发展不平衡的态势，这也从侧面反映出各基层政府及农户对冬种认识的差异。市农林局有关负责人坦言，由于前几年国家取消了农业特产税，加上对冬种效益认识不足，有的基层政府和部门发展冬种的积极性明显下降。同时，一些农户仍未从传统的生产观念中转变过来。过去，冬种是补充粮食不足和自产少量自食蔬菜的行为，现在农民口粮解决了，冬季便可“冬闲”的观念在相当一部分群众中滋生了。因此，政府部门和干部群众必须转变观念，充分认识到冬种生产是实现农业增效、农民增收的有效途径。
“冬种一造周期短、收益大，是我市农村群众增收的好路子。”市农林局种植业科负责人介绍了冬种的好“钱途”：目前，我市部分农民的收入中有二至三成来自冬种。以冬种马铃薯为例，近年来，收购价每斤一般在1元以上，最便宜的也有0.8元，每亩纯利润平均为1000－1200元。阳东县大沟镇新梨村党支部书记茹嘉励深有体会地说，水稻一造每亩纯收入一般是二三百元，而冬种一造的纯收入是其3－5倍。新梨村从2000年开始发展冬种，农户尝到了甜头。2009年，全村冬种甜玉米600亩，平均每亩纯收入1000－1200元。去年，全村冬种尖椒300多亩，平均每亩纯收入有2000多元。
变“要我种”为“我要种”
一些基层干部群众告诉记者，对农户来说，冬种的关键问题是能否种、如何种、怎样销。为此政府部门必须摒弃以往行政强制、“一刀切”的手段，而要以市场为导向做好引导和服务，让农户从“要我种”变为“我要种”。政府扶持引导为有力推手
首先，要加大投入，重点加强基本农田水利建设，改善冬种生产条件。冬种需要充足的水源，但我市部分农田种植常受缺水困扰。去年，全市基本农田水利建设落实资金近8000万元，比上年增长约1倍，完成项目工程29宗，整治农田面积近5万亩。政府部门还要出台扶持政策，激发和调动农户冬种的积极性。去年，市财政拨出专项资金扶持冬种，惠及许多农户：耙地不用钱，种子、肥料也免费或只收成本价。
其次，政府部门要广泛发动群众，算清冬种的效益账。去年，三甲镇委镇政府结合救灾复产强力推进冬种生产，专门组织工作组进村入户做农户的思想工作，并先后召开冬种动员会和现场会，组织农户到田间地头看、听、问，直观感受到冬种诱人的“钱景”。
“尤其是村干部要带头搞冬种，并鼓励发动村民小组长和重点农户种。”茹嘉励说。2009年，他在村里带头种了7亩甜玉米，收入1.4万元，一个村民小组长种了8亩甜玉米，每亩纯收入达1700元。村干部带头种，收入好，其他村民自然会跟着干。