在阳江市科工信局采访时，我们听到了一个科技特派员从“少人问津”变成“抢手货”的故事。向企业派驻科技特派员是国家和省以高校和科研机构人才资源支持地方产业发展的一项重要制度。早在2008年，市科工信局向全市五金刀剪企业发动申请科技特派员时，只有“十八子”一家企业响应，2009年申请企业达到28家，到今年已有44家企业和23家高校实现对接，来自全国著名高校的56名科技特派员，大部分活跃在五金刀剪企业中。
作为传统的劳动密集型行业，阳江五金刀剪企业长期遭遇“成长烦恼”。相对于其他生产要素，阳江五金刀剪产业最缺的是人才，尤其是缺少高端技术人才，这块短板直接影响到整个行业技术创新和产品升级。可喜的是，近年来这种境况有了很大改观，越来越多的企业在政府部门的帮助下，开始与科研院所专家教授频繁对接，为企业发展打开了一扇新的窗户。
“阳江五金刀剪行业一些重大的技术革新和改良项目，都是企业通过产学研合作来推动实现的。”市科工信局产学研科有关负责人说。科技特派员成“抢手货”，从一个侧面说明了企业的科技创新意识明显提高，创新观念明显转变。“从某种程度上来说，引智比引资还重要。” 不少企业老总表示，借力借脑，加强产学研合作，无疑是当前企业转型升级、破解要素制约的有效途径。从传统手业操作、原始技术积累中走过来的阳江五金刀剪企业，深切感受到借助外脑外力在提升技术水平、推动产业革命上所释放出的巨大能量。
双管齐下走出借力借脑新路
记者连日来走访我市五金刀剪行业骨干企业，发现企业与高校和科研机构的联系越来越密切，几乎在每家企业的产品研发和技术创新之路，都有着“外脑”的影子。
市科工信局产学研科有关负责人介绍说，阳江五金刀剪业的产学研之路，一是有实力的企业以“共同投入、共担风险、共享利益”的方式，主动与高校对接。二是企业以邀请科技特派员的方式，接受定期不定期的技术指导和服务，与项目合作的方式相比，科技特派员制度以其形式灵活、投入小见效快而受到更多中小企业的欢迎。在此过程中，市科工信局担当着“红娘”角色，收集梳理企业的技改项目需求，组织企业与高校科研机构的专家面对面交流，积极发动企业参与省部企业科技特派员行动计划，确保企业的产学研结合项目落到实处。
市新力工业有限公司就是一个典型例子。2005年，该公司与华南理工大学开展“不锈钢薄板复杂空间曲线焊缝的数字化焊接系统的研发”合作项目；2007年与北京航空航天大学开展“不锈钢离心泵空间扭曲激光焊接系统的研发”合作项目；2008年与北京航空航天大学开展“基于网络控制的自动静电湿喷瓷釉生产线”合作项目；2009年与华南理工大学开展“冲压成型式加强筋的薄板风能叶片”研发项目；2010年与华南理工大学开展“弱风驱动与跟踪聚光型风光互补LED照明系统关键技术开发及应用”结合项目。与此同时，新力还聘请了来自多所知名高校的10名科技特派员，成为全市拥有特派员最多的企业。这些特派员活跃在生产一线，随时为企业送去急需的“技术配方”。“在与高校和科研机构的产学研合作上，我们是主动出击，根据企业的需要到各高校寻找专家教授和科研组，几乎是以一年一个大项目的速度去推，每个项目的成功突破，都成为企业技术升级和产品革新的重要推手。”新力公司副总经理曾海峰对记者说。
产学研合作筑起企业发展新高地
产学研合作的深入开展，为五金刀剪企业破解了大量技术难题、带来了经济效益的提升。
永光集团公司副总经理林良勇告诉记者，永光通过与华南理工大学的产学研项目合作，引进了大批高精密设备和专业人才，组建了省级五金刀剪工程技术研发中心，成功设计出“沙律剪”及“双刃剪”等60多个具有国家专利的新产品，年增产值近2000万元。飞轮金属制品有限公司董事长邓国辉也通过“借力借脑”尝到了甜头。据他介绍，飞轮与华中科技大学合作完成了“脚轮冲压半自动化/自动化生产线技术改造”项目，生产效率提高了3-5倍，并保证了产品质量的稳定性和外观的完好性，使产品在国外市场上的竞争力明显提升。而新力公司通过产学研合作，围绕不锈冲压离心泵和欧美式燃气烧烤炉、LED半导体照明这一产业不断开发新产品，取得多项国家专利，而且还拥有欧洲、美国、澳大利亚、加拿大等17个国家和地区的30多项发明专利，这几大拳头产品的技术储备，为公司集团化发展打下基础。
阳江五金刀剪生产以传统手工为主，一些关键工序自动化程度较低，往往成为提高生产效率的瓶颈。记者在采访时了解到，部分企业在产学研合作中，把自动化生产作为改良的重点，采用自动送料、连续冲压、自动打磨等，效率大大提升，也带动了同行纷纷效仿。更多的企业把产学研的着力点放在原材料研发、表面处理和热处理等共性技术上。如康力公司通过借力，不断进行技术创新，效率大大提高。金朗达五金塑料制品有限公司与湖南大学材料科学与工程学院联合对环保型镀锌层三价铬黑色钝化工艺进行开发研究；十八子集团公司借助北京科技大学科研力量，对提高材料锋利度及其持久性，做了大量的基础研究。这些共性技术难题一旦获得突破，将为整个五金刀剪行业带来技术革新的链式反应。
借助外力外脑的威力远不止于此，对触觉敏锐的企业家来说，开展产学研合作，还能获得更多的行业信息，触及新兴领域。市佰伦实业有限公司总经理谭中明在产学研合作中发现了一个“新大陆”，“佰伦”与广东海洋大学合作“新型功能LED产业化应用于捕鱼船舶装备研发”项目，让传统五金刀剪企业接触到视野之外的一个广阔市场。“五金刀剪企业要转型升级，离不开高科技项目，借力借脑就是一条捷径。”谭中明说。
期待产学研无缝对接常态化
推进产学研合作，企业是主体，政府是推手。在采访中，不少企业主提出，企业在发挥主动性，加大投入做好项目对接的同时，政府部门应更好地发挥引导扶持作用。如政府与高等院校签署合作框架协议，提升产学研合作层次，做好项目的筛选和规划，选择关键技术重点攻关，为企业聘请技术顾问团队，定期举办讲坛、研讨会等，向企业输送最新的技术信息动态，等等。
“企业和政府层面的工作都需要有大的突破，才能形成常态化的产学研合作。”市科工信局有关负责人说。对政府来说，要发挥主导作用，与省级以上的科研机构加强合作，通过制定五金刀剪产业技术路线图、组建五金刀剪产学研创新联盟、建立五金刀剪产业技术创新平台、开展五金刀剪产业关键共性技术攻关、建立企业科技特派员工作站、服务工业专业镇技术创新等工作，建立双方长期的战略合作关系。特别是要完善五金刀剪产业发展技术路线图，树立工业设计和绿色设计等现代产品设计理念，开展五金刀剪产业的关键技术、核心技术和共性技术攻关。
对我市五金刀剪企业而言，则应主动加强与高校和科研机构的对接。市政府已出台有关措施，鼓励大中型企业、高新技术企业建立技术研发机构，扶持有条件的企业组建国家、省、市级工程研究开发中心，到2015年，力争70%以上的五金刀剪企业建有研发机构，15家以上五金刀剪企业建立省级企业研发中心或省级企业技术中心。
记者从市科工信局了解到，由该局与省工业技术研究院发展战略研究中心联合开展的《阳江市五金刀剪产业技术路线图》项目即将启动，该项目将以阳江五金刀剪产业发展的环境与需求为基础，研究五金刀剪产业从产业宏观环境到产业微观技术的发展路径，科学规划五金刀剪产业发展，提出系统的技术创新实施方案。
产学研合作喜结硕果 省部级项目将实现零的突破
市科工信局局长冯富基介绍说，近年来，我市五金刀剪行业与国家级、省级高校和科研机构的产学研合作不断深化，目前，共有23家高校向我市44家企业派驻了56名科技特派员，我市建立了省部产学研示范基地4个，其中“阳江五金刀具特色产业基地”被省科技厅认定为“广东省火炬计划特色产业基地”。企业通过借力借脑，不断提升自主创新水平，至2010年底止，全行业有7家企业被认定为广东省省级企业中心，有3家企业组建省级工程技术研究开发中心，全行业拥有国家专利3000多项。
今年上半年，我市有5个产学研项目入选省部重大重点项目，其中五金刀剪业有3个：阳江市佰伦实业有限公司的“新型功能LED产业化应用于捕鱼船舶装备研发”项目、阳江市新力工业有限公司的“面向五金产业升级的高柔性机器人关键技术研发”项目、阳江市汉能工业有限公司的“智能型冲压机器人自动生产线的研发及产业化”项目，答辩通过后即获成功立项，可获得省部资金支持，实现我市产学研结合省部重大项目零的突破。
高层观点
市委书记、市人大常委会主任林少春：
要加快传统产业转型升级，改造提升五金刀剪等传统优势产业，推动产业链向高端延伸，提高产业附加值和竞争力。各级政府要积极推动政产学研结合走上规范化、制度化、高效化的轨道。企业要主动加强与高校和科研机构的对接合作，做到优势互补、互惠互利、共担风险、共同发展。
——摘自2010年1月14日《在市委五届八次全会上的报告》
市委副书记、市长魏宏广：
要加强省部产学研结合创新平台、示范基地和省部产学研创新联盟、华南理工大学阳江工业技术研究院建设，支持企业与高校、科研院所开展多种形式的产学研合作，推动高校、科研院所与企业共建研究院、产学研研发基地，不断创新阳江五金刀剪业产学研的合作模式。
——摘自2011年6月29日《在全市五金刀剪产业转型升级大会上的讲话》
学者声音
十八子产学研项目带头人、北京科技大学副教授张永军：阳江多数五金刀剪企业缺乏专门的研究开发机构和研究资金投入，导致在外观设计、抛光工艺、热处理工艺及原材料方面没有最具竞争力的核心技术。与高校结成产业技术联盟，是一条突破技术瓶颈的捷径。
政策导向
市委市政府提出，要实施深化产学研结合工程，建立产学研合作新模式。根据阳江支柱产业和重点产业发展需要，抓住省部推进产学研合作的契机，引导部属高校与阳江行业龙头企业和骨干企业合作，推动产学研合作模式由短期合作、松散合作、单项合作向长期合作、紧密合作、系统合作转变。重点组建阳江五金刀剪产学研战略联盟，联合开展产业核心技术和关键共性技术攻关，推动支柱产业升级。
支持龙头骨干企业与国内外同行业企业开展合作创新，进行专利技术、核心技术、技术标准的交叉授权许可，组建平等的技术战略联盟。发挥企业行业中心在科技创新工作中的管理、协调作用。充分利用科技特派员及相关高校和机构的创新资源，加快提升企业自主创新能力。
——摘自《阳江市提高自主创新能力行动纲要》
业界回响
阳江市巧媳妇厨业有限公司董事长冯汝琼：借力借脑推动技术创新，政府要牵头建立一个公共研发平台，为阳江五金刀剪企业解决共性的关键技术难题，提升生产自动化水平。
链接 产学研一体化发展
企业的“产学研”一体化道路：就是将企业现有的研究成果转化为适应市场需求的产品，再把部分产品盈利投入到科研中，开发出“含金量”更高、市场适应性更强的产品。产业界、高校和科研院所组成科研联合体，有利于科技成果市场化，尤其适合研发期长、投资巨大、技术水平要求高的复杂科技成果的市场化。
目前，企业与高校建立产学研基地主要有以下两种方式。一是通过契约的形式达成的合作形式，即通过企业与高校签订契约，以高校为依托，高校提供技术研发，企业提供资金和设备，通过企业将技术产业化，商品化。二是企业和高校共同出资，企业提供资金和设备入股，高校以技术入股，共同建立具有独立法人资格的技术联盟企业。